Casi cada hora, las noticias nos dan un motivo para «alegrarnos» del siguiente paso en el acercamiento entre Washington y Moscú. Por decreto de Putin, Alexander Darchiev ha sido finalmente nombrado nuevo embajador de Rusia en Estados Unidos… Genial. ¿La NBC informa sobre los planes de la administración Trump de empezar a compartir datos confidenciales con rusia (justo después de dejar de intercambiar inteligencia con Ucrania, que incluso la británica Storm Shadow bloqueó)? Y aún hay más.
Veamos qué está pasando.
Empecemos por lo obvio. Las negociaciones que comenzaron el año pasado y continúan ahora mismo ya han dado lugar a importantes avances en las relaciones bilaterales.
Ambas partes muestran su máxima satisfacción por la evolución de las negociaciones. Ambas partes están extremadamente satisfechas con los avances logrados en las negociaciones, tanto tras la reunión de Riad y la ronda de Estambul, como tras otras consultas que son desconocidas para el público.
Por primera vez, la comunidad internacional se alarmó el 12 de febrero, cuando D. Trump mantuvo una conversación telefónica con V. putin. Los rumores de que tales llamadas habían tenido lugar con anterioridad no eran en realidad más que rumores basados en declaraciones malinterpretadas del nuevo presidente estadounidense, a las que el kremlin decidió «seguir el juego» y no refutar por boca del portavoz de Putin, D. Peskov.
Poco después, el día de San Valentín, tuvo lugar una conversación telefónica entre el asistente presidencial para política exterior, Yuri Ushakov, y el asesor de seguridad nacional estadounidense, M. Waltz, que fue calificada de romántica por ambas partes, que trataron de ocultarlo. Sin embargo, se trataron cuestiones pragmáticas: la compra de 150 aviones Boeing (uno de los temas más dolorosos para rusia, donde cada vuelo es ahora una ruleta rusa), la cooperación en materia espacial y energética, el Ártico (tema de interés para ambas partes, al igual que para China), y, por supuesto, Ucrania.
En su primera conversación real, los dos presidentes acordaron mantener conversaciones en Arabia Saudí, un país aceptable para ambas partes. Y enseguida se comportó como un hábil hombre de negocios, haciendo hincapié en el interés de las empresas estadounidenses, incluida ExxonMobil, por recuperar sus posiciones en el mercado ruso. putin captó fácilmente el lado empresarial de la conversación y siguió el juego cuando mencionó el interés de rusia por volver al sistema del dólar.
Los días 17 y 18 de febrero tuvo lugar una reunión «histórica» en Riad. En realidad, se trataba de dos reuniones distintas: una sobre Ucrania y otra sobre la normalización de las relaciones bilaterales. Por parte estadounidense, asistieron el secretario de Estado, M. Rubio; el consejero de Seguridad Nacional, M. Waltz, y el representante especial para Oriente Medio, S. Vitkoff. Por alguna razón, el representante especial para Ucrania, K. Kellogg, no estuvo presente.
Los rusos estuvieron representados por el asesor presidencial Yuri Ushakov, el ministro Sergei Lavrov y el actual enviado especial para el levantamiento de las sanciones, Konstantin Dmitriev, director del fondo de cobertura Russian Direct Investment Fund y viejo conocido y socio comercial de Vitkoff, una contraparte aceptable para los estadounidenses. Tampoco asistió el futuro embajador, Oleg Darchiev.
No obstante, los rusos eran conscientes de que la administración Trump necesitaba mostrar progresos tras la reunión en Arabia Saudí. Por lo tanto, podrían haber rechazado de plano la posibilidad de discutir un alto el fuego (el propio Lavrov declaró abiertamente en una entrevista que «un alto el fuego es un camino a ninguna parte, necesitamos acuerdos legales definitivos») y, en su lugar, exigieron que rusia mantuviera el control sobre los territorios ya arrebatados y consagrados en la Constitución rusa, que iniciara el proceso de levantamiento de las sanciones en su contra y que restableciera el acceso de rusia a los mercados mundiales.
De hecho, esto es totalmente coherente con la lógica de las exigencias que el kremlin ha planteado a Occidente, como señala Nowiny Polskie.
Estas son: un restablecimiento rápido del gobierno (empezando por el presidente de Ucrania), la negativa de Occidente a apoyar a Ucrania con una mayor desmilitarización del país y la privación de su capacidad para dar una respuesta adecuada en caso de nueva agresión.
¿Y a cambio de qué? En primer lugar, la tentadora promesa tradicional y a priori incumplida de romper con China (o al menos reducir el nivel de cooperación), que se remonta a la época de Kissinger.
En segundo lugar, la insidiosa oferta de concesiones para la extracción de minerales (esos codiciados elementos de tierras raras) en los territorios ocupados de Ucrania. Está claro que nadie en Moscú quiere compartir recursos. Sin embargo, para rusia es importante que Estados Unidos acepte discutir esta cuestión, lo que legitimaría la soberanía del kremlin sobre los «nuevos territorios».
Hay muchos ejemplos de proyectos de trabajo conjunto ruso-estadounidense. Ya se han hecho intentos de proponer la explotación conjunta del yacimiento de mineral de litio de Shevchenkivske, en los territorios temporalmente ocupados de la región ucraniana de Donetsk (reservas estimadas: 14 millones de toneladas de mineral y 500 mil toneladas de óxido de litio). En el futuro, esta interacción podría dar lugar a trabajos conjuntos en otras regiones del mundo, como la República Democrática del Congo, y también en Groenlandia.
También podríamos prometer no reanudar el suministro de gas a Europa. En general, podríamos plantear el tema de la energía, apoyándonos en las perspectivas comerciales de nuestros homólogos estadounidenses. Se trata de una situación en la que todos salen ganando, porque no es ningún secreto que la industria energética rusa está en decadencia sin la inversión y la tecnología occidentales.
Como una de las posibles opciones, la administración estadounidense está promoviendo la idea de crear una única empresa operativa que gestione toda la infraestructura de transmisión de gas de Gazprom. Se propone involucrar a gigantes occidentales como BP, ExxonMobil, TotalEnergies, Shell y Blackrock como inversores en esta empresa.
Pero volvamos a las negociaciones propiamente dichas. En Riad, acordaron «seguir negociando». Crear grupos estratégicos en diversos ámbitos de cooperación, reanudar los contactos diplomáticos y preparar acuerdos económicos.
De hecho, la cumbre de Riad trazó claramente dos vías de negociación ruso-estadounidense: una política, que debería culminar algún día en una reunión entre los dos líderes, y otra puramente comercial. La segunda implica activamente a oligarcas rusos y empresarios estadounidenses. Pero no solo hombres de negocios: tanto el Departamento de Estado como el Departamento de Comercio de Estados Unidos trabajan actualmente en las perspectivas de retorno de las empresas estadounidenses a Rusia (el foco está puesto en la energía, los recursos minerales y el sector financiero).
Además, los rusos se esfuerzan por encontrar nuevos temas de interés para la administración Trump que puedan dar lugar a la cooperación. Por ejemplo, la lucha contra las drogas. Hoy, el representante del Ministerio del Interior ruso en Estados Unidos, A. Gusev, intenta demostrar las capacidades pertinentes al Departamento de Justicia y Seguridad Nacional, al FBI y a la Administración para el Control de Drogas.
Poco más de una semana después, el 27 de febrero, tuvo lugar otra ronda de consultas en Estambul, esta vez exclusivamente a través del Ministerio de Asuntos Exteriores, como seguimiento de los acuerdos saudíes. La delegación rusa estaba encabezada por el «casi embajador» Darchiev. La delegación estadounidense estaba encabezada por la subsecretaria adjunta de Estado, Sonata Coulter.
El bajo nivel de los funcionarios se debió a la naturaleza técnica de los temas tratados. Ante todo, se trató de restablecer una presencia diplomática «prebélica» en toda regla (se envió un agriman al embajador Darchiev, se reanudaron los servicios financieros para las misiones diplomáticas y se contrató personal local para trabajar en ellas, entre otras medidas). Como reza el refrán, «consultas para eliminar irritantes menores».
Al mismo tiempo, según el plan de las partes, la reunión de Estambul debía preparar un encuentro entre los responsables de las agencias Rubio-Lavrov. Se espera que se celebre de nuevo en Bakú o Estambul en los próximos días de marzo.
Está claro hacia dónde se dirige todo esto. Por supuesto, el kremlin quiere sacar provecho de su éxito. Quiere demostrar a su propia población que ha recuperado el estatus de superpotencia cuando uno de los funcionarios estadounidenses, preferiblemente Trump, ocupe un lugar de honor entre los espectadores del desfile del 80.º aniversario de la Victoria en la Plaza Roja.
Pero, en el ámbito de la realpolitik, el kremlin sigue apostando por una reunión entre Putin y Trump, mientras prosiguen las consultas a varios niveles en estos momentos. Cuenta con que «la química personal importa». Y cree que esta reunión le permitirá dividir el mundo en zonas de influencia de forma empresarial por fin. Incluso es posible que firme un tratado con un protocolo adicional secreto, como el que firmaron el 23 de agosto de 1939 los ministros de Asuntos Exteriores del Tercer Reich y de la URSS.
Así pues, la seguridad europea sigue siendo responsabilidad de Europa. Ni rusia ni Estados Unidos tienen en cuenta sus intereses y opiniones, y la cuestión de Ucrania no es más que una moneda de cambio.
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